能源行业反腐或还有大动作:几名领导早已被盯上
编辑:扬州新闻发布时间:2017-9-30
能源行业反腐或还有大动作:几名领导早已被盯上 送煤矿企业的干股,就相当于送大笔现钞,对魏鹏远家藏的1亿元现金,普通公众张口结舌,煤老板不过一支烟的功夫就可以定夺。在煤价疯狂期,只要能够获得采矿权,不要说1亿,就是几个亿,很多人也愿意拱手相送。
能源行业的“反贪风暴”正呈现愈演愈烈之势。
5月23日晚,最高人民检察院在其官方微博宣布,近日检察机关以涉嫌受贿犯罪,依法对国家能源局副局长许永盛、新能源和可再生能源司司长王骏立案侦查并采取强制措施,案件侦查工作正在进行中。28日,新华社的消息显示,许永盛已被免职。
此前,煤炭司副司长魏鹏远、核电司司长郝卫平已经被检察机关立案侦查。
2013年以来,原国家能源局局长刘铁男等多位能源系统官员、企业高管被查,暴露出能源审批链条的利益输送问题。而这次在短短几天时间内,又连续有四名能源局官员被查,且集中在煤电领域。
业内人士分析,四人所在的电力、煤炭及新能源部门都握有项目审批权,此次腐败窝案可能将能源项目审批环节中所出现的权力寻租、灰色利益链再度曝光。
截至目前,能源领域今年因反腐落马的官员、高管的人数已增加到21人,从中石油玉门油田分公司原副总经理孙卫东和原副总经理、总会计师杨国玲到华润集团及中国华润总公司董事长宋林,均在其列。媒体认为,能源系统“二次反腐”行动已然开始。
《时代周报》今日报道称,对于此次能源局大范围的反腐,有一种说法是已经“酝酿了很久”,去年蒋洁敏下台后,纪委就已经“盯”上了能源局的几名领导,“现在公开,肯定是证据已经坐实了。”一名接近能源局的有关人士称,“在能源行业,国家的反腐应该还会有大动作。”
反腐涉及各个行业,能源领域为何贪腐严重?
在业内一些专家看来,之所以2014年能源系统会频发腐败案,是由2013年的中石油腐败案件引发的“蝴蝶效应”,“中石油的案件涉及面太多,牵扯面太广。”中投顾问高级研究员任浩宁指出,能源行业之前垄断度太高,尤其是电力、石油、煤炭这几大行业,确实有很大的寻租空间。
目前,除了国家能源局,拥有能源管理职能的部委还有国土资源部、国资委、安监总局、电监会、水利部等;国家电网公司、中石化、中石油等中央企业也肩负着某些行业管理的任务。
《时代周报》文章指出,以前项目审批经常需要“跑部前进”,“跑部”绝对不仅仅是拿着材料,更多的是拿着钱,不少拿的还是各地政府专门拨付的专款。
以电力项目为例,电力项目核准包括电网规划、输电工程、变电站建设、自备电厂建设、“上大压小”工程以及小火电机组关停等。电厂项目从筹划到建设获批,一整套手续至少需要耗时两年,中间各环节繁多,寻租空间广阔。
而《南方任务周刊》昨日的报道称,能源行业一度价格猛涨,到处是快钱,也成为利益输送的重要条件。
2003年以后,国际能源市场进入上升阶段,石油、煤炭等价格处于上升周期,用日进斗金来形容毫不夸张。某产煤县的财政局长告知,当地煤老板以1亿获得优质矿,不到3个月转手就有人愿意出3亿购买,上述情况并不罕见。因此,送煤矿企业的干股,就相当于送大笔现钞,对魏鹏远家藏的1亿元现金,普通公众张口结舌,煤老板不过一支烟的功夫就可以定夺。在煤价疯狂期,只要能够获得采矿权,不要说1亿,就是几个亿,很多人也愿意拱手相送。
反腐风暴之下,几乎可以肯定,能源局将会面临一轮新的调整。
专家建言,要逐渐给其他部门增加实际的权限,没有必要存在的审批环节要么下放给地方政府,实行备案制,要么索性取消。更有业内人士指出,能源项目审批流程不公开透明,人为干预情况严重,公开透明的在线审批才是根除腐败的路径。(腾讯财经综合)