北京市59.3%地域要求“8度设防”

国家强制性标准《中国地震动参数区划图》即第五代区划图昨起正式实施。新区划图中，北京地区8度设防地区的面积由39.7%增加到59.3%，并首次出现了0.30g区，也就是烈度为8度半的设防地区。而密云、怀柔、昌平、门头沟、延庆、平谷范围内的6个区域在新图中成为8度设防新成员。据了解，烈度8度也就是相当于脚下发生6.5级到7级左右的地震。

昨日，市地震局相关专家在贯彻实施新区划图会上就新图对本市的影响进行解读。

市地震局副局长吴仕仲介绍，地震引起的建筑物倒塌和工程设施破坏是导致人员伤亡和经济损失的主要原因。减轻地震灾害最有效的途径之一就是做好建筑物的抗震设防，而其主要依据就是地震动参数区划图。《中国地震动参数区划图》是依据《中华人民共和国防震减灾法》编制的，是确定我国一般建设工程抗震设防要求的强制性国家标准，广泛应用于一般建设工程的规划选址和抗震设防。

至今为止，地震部门先后编制了五代区划图，之前一直使用的是第四代区划图，是以地震动参数，包括地震动峰值加速度和地震动反应谱特征周期为指标，将我国国土划分为不同抗震设计要求的区域，是新建、扩建、改建一般建设工程的抗震设防要求，也是已建一般工程抗震加固的设防要求。

这次调图，对北京地区最大的影响是设防要求有了较明显提升。第四代区划图中，北京地区峰值加速度分为三个档：0.10g、0.15g、0.20g，也就是我们通常说的7度、7度半、8度区；第五代区划图中，北京地区首次出现了0.30g区，也就是8度半设防地区，位于平谷区马坊镇，此处成为北京市抗震设防烈度最高区域。同时，8度设防地区的面积由四代区划图的39.7%增加到59.3%。

此次，8度设防增加的区域包括了密云的中部、南部及整个城区，怀柔的中部、南部及北部城区，昌平的西部、北部及西北部城区，门头沟的东部、西北部及西部城区，延庆的东部和东北部，平谷的东部和西北部。另外，密云、怀柔、昌平、门头沟区区政府所在街镇，都是人口、建筑密集地，其设防要求均升至8度，这样本市全部16区区政府所在地区均在8度设防区。

五代图施行后，对北京城区和东部地区的影响尤为显著。从保障建设工程的抗震能力出发，适当提高多遇地震动参数值，对北京这样的人口密集、经济发达地区，十分必要。

专家释疑

抗震设防烈度为什么要调高？

抗震设防烈度调高，是监测出地震动向了吗？中国地震局地球物理研究所研究员高孟潭表示，可能大家一听到烈度调到8度、8度半就会觉得很紧张，这个完全没必要。

这次参数区划图调整不仅限于北京，8度区的调整全国涉及到58万平方公里，北京只是占了其中一小部分。这次对四代图的修订主要依据过去十几年监测手段的进步和地震资料的积累，以及强震机理研究的新成果而做出的调整。

昨日，市地震局官方微信地震三点通也解释了北京地区区划图变化的原因。文章称，与四代图相比，五代图的一个重要特点就是力求中强地震和大震的危险性不被低估。四代图对地震数量和地震活动等都估计不足，即便是记录较为完整的华北地区，历史上中强地震资料也存在遗漏。我国8级以上地震记载仅有700多年的历史，而8级大震的重复间隔往往数千年，仅以几百年的记录资料估计大地震危险性亦不合理。五代图汲取了过去十几年我国活断层的探测与研究成果，对大震的危险性做出更加合理的估计。

房屋造价会涨吗？

在现行的建筑抗震技术规范中有一条小震不坏、中震可修、大震不倒的基本原则。以北京五代区划图为例，地震设防烈度调整为8度的区域，根据建设标准要达到9度不倒的原则，而烈度8度也就是相当于脚下发生6.5级到7级左右的地震。

达到这一标准对建筑施工成本来说没有太大影响。抗震设计基本都体现在建筑的土建成本中，经专家反复测算，8度以下的建筑成本每平方米增加不超过100元，而超过8度的建设成本每平方米不超过300元。这对房屋造价的影响微乎其微。

已完成的抗震加固需要重来吗？

2008年汶川地震发生后，本市学校、医院等建筑普遍采取了抗震加固措施。此次新区划图调整后，已完成抗震加固的房屋会受影响吗？

市地震局抗震设防管理办公室总工程师罗华春解释，此前的抗震加固标准满足五代图的相关要求，虽然部分地区调整参数，但原来的抗震加固还是适用的。不过，今后的新建项目建设都需要按照新标准实施抗震设防。