湖北省安监局16个督查组深入抗洪一线 确保群众安全

图为督查组在枣阳尾矿库现场了解情况

荆楚网消息(通讯员李方敏 龚蜜 陈仁海 黄一燕) “巡坝小组有几个人？发现问题能否及时反应和处理？”7月6日，省安监局局长刘旭辉率领省安监局第一督查组人员冒着大雨来到鄂州市鄂城广山矿石区鸿发铁矿尾矿库，督查尾矿库汛期抗灾工作。

全部局领导带队，包县督查11个县市安全防汛工作

据悉，为应对近期连续特大暴雨对安全生产带来的严峻挑战，防止因自然灾害引发安全生产事故，省安监局在7月2日组织四个专班开展汛期安全检查的基础上，7月5日又作出紧急部署，精心组织了16个督查组共计80余人奔赴全省汛期安全生产重点县市，开展全省汛期安全生产专项督查。

省安监局局长刘旭辉表示，这次督查安监局局领导全员出动，邀请安全专家参与16个督查组，根据省委省政府关于防汛防灾工作的安排部署，从7月5日起深入到防汛一线参与防汛抗灾工作，重点对尾矿库、化工企业、烟花爆竹、涉氨制冷企业等进行检查督查。

刘旭辉介绍，此次检查采取“四不两直”的工作方式，将重点督查阳新、大冶、枣阳、远安、夷陵、钟祥、鄂城、黄梅、红安、麻城、随县等11个尾矿库重点县、8个危险化学品重点县、4个烟花爆竹重点县。为确保督查效果，本次各督查组将实行包县督查制度，在汛期进行经常性检查。

“安全生产的弦一刻都不能放松。这次督查要保证把防汛措施、应急预案和责任人落实到位，对存在的隐患，进行现场指导和整改，确保安全度汛。”刘旭辉如此说道。

分秒必争，深入防汛一线主动作为

7月6日8点整，省安监局10个局领导率队的多个督查组集中在省安监局整装待发。

当天武汉市遭遇强降水，武汉城区多处积水，督查组出发没多久就碰到了严重渍水路段，小车过不去。怎么办？继续等待么？可汛情不能等，车子无法通过，那就蹚水过！蹚水过后再换车！就这样，督查组克服了各种困难，强行向各自目的地进发。到达后，顾不上休息，又马不停蹄赶往现场。

当天，由省安监局局长刘旭辉带队的第一督查组即到达尾矿库集中的鄂州、大冶，先后检查了宏盛矿业有限公司尾矿池、鄂城广山矿山公司尾矿库、大冶铁矿尾矿库等5座铁矿尾矿库。其中，大冶铁矿尾矿库是我省最大的铁矿尾矿库之一，检查中督查组发现，该尾矿库管理正规，最小干滩长度、最小安全超高、排洪设施等指标均符合国家要求，但是昨夜雷电损坏了尾矿库的监控设施，坝体上方的山体也发生了局部滑坡。督查组当即要求迅速整改，确保尽快恢复监控设施正常运行，加固坝体，加强地质监测，防止山体滑坡引发事故。

图为督查组在枣阳尾矿库现场了解情况

重中之重，“拧紧”尾矿库汛期安全阀

尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的，用以堆存金属或非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿或其他工业废渣的场所。尾矿库是一个具有高势能的人造泥石流危险源，存在溃坝危险，一旦失事，容易造成重特大事故。截止2015年底，我省现有的尾矿库数是341座，其中，“头顶库”（系指下游1公里〈含〉距离内有居民或重要设施的尾矿库）53座。因此，在我省汛情极为严重的当下，本次督查组将此内容作为了检查督查内容的重中之重。

当天，由省安监局副局长舒永健带队的第二督查组到麻城市宝源矿业公司尾矿库和木子店镇杨家山铁矿有限公司尾矿库等现场检查，发现麻城市政府和安监局已派人24小时值守，尾矿库排洪设施运行正常，应急物资准备充分，并未存在险情等迹象。

督查期间，由省安监局总工程师闸源虹带领的第七组督查组也完成了大冶市灵乡镇、还地桥镇、刘仁八镇、保安镇等四个镇12座尾矿库的全面检查。据了解，在汛期一开始，当地的尾矿库即按规定全部停产。检查中，大冶市一直下着小雨，督查组工作人员冒雨逐一核实停产情况，并逐项检查对周边影响情况、是否有专人值守等。“之前当地政府已经组织过一次专项检查。这次现场看到的情况也显示，专项整治成效很明显。这12座尾矿库的坝高都在十米以内，坝体结构稳定，情况良好。有两座尾矿库已经顺利完成闭库工作。”闸源虹表示，其中一座“头顶矿”，居民也已得到妥善转移和安置。检查中也发现，部分尾矿库存在少量积水，当地政府已经及时组织了潜水泵等进行抽水排放工作。

据悉，此次尾矿库的督查内容将重点放在以下六个方面：尾矿库干滩长度、安全超高、调洪库容是否满足设计要求；尾矿库坝体是否稳定；排洪构筑物是否安全有效；尾矿库周边影响情况；危、险、病等各类存在较高风险的尾矿库安全措施是否到位；治理“头顶库”工作的部署落实情况等。通过检查，对企业不规范的作业，及时进行纠正或责令整改，及时排除安全隐患。

火眼金睛“来找茬”，严格督查确保实效

“安全检查记录部分内容不规范；尾矿库汛期应急演练不够充分，可继续加强。” 7月6日，驻省安监局纪检组长陈年山率第三组督查组来到荆门市的湖北新洋丰中磷石膏库。现场检查显示该尾矿库目前坝坡平整、稳定，排渗情况总体情况良好，尾矿库干滩长度、安全超高符合设计和规范要求，库区周边环境总体较好。但督查组并未就此结束工作，通过继续深入了解，又从严从细提出了更高要求。

类似的场景也在另外的督查组上演。

“你的现场检查记录怎么没有详细情况说明？排洪口是多久检查一次？”第十组督查组在省安监局副巡视员孔繁荣的带领下，认真检查随县金泰矿业有限公司大中分公司尾矿库防汛安全情况。督查组发现，该尾矿库坝体稳定，库内几乎无水，排洪构筑物安全有效，且按规定布有排洪管，能够满足调洪要求。该尾矿库下游无建筑物，无居民区，只在距坝底约600米处有一条村村通公路，目前对周边无安全影响。但督查组仍然认真检查每一项尾矿库防汛工作的落实情况，不放过任何一个细节，并逐一提出整改意见。

同一天，第八组督查组由省安监局副巡视员程跃祥率领，一路奔波到达阳新县。检查中发现，当地尾矿库都已按规定停产，库内排洪设施运行正常，汛期值班制度落实较好，坝体稳定，应急救援的措施和物资也已经提前准备。但是督查组继续睁大火眼金睛“来找茬”：鑫成矿业有限公司尾矿库初级坝顶至第三级子坝之间虽有排渗设施，但效果不明显，堆积坝上部地段虽有草皮护坡，但还不够到位；宏达矿业有限公司三保选矿厂尾矿库周边未设置明显的安全警示标志。这些问题被逐一指出，并立即着手整改。

对此，每一个督查组的成员都有深刻的认识：“安全生产来不得一丝马虎。一个小疏忽可能就会酿成大隐患。尤其是在当前的防汛关键时期，必须严格督查、确保实效。”

整体安全防汛情况良好，继续加强安全监管

督查尾矿库防汛工作之外，16个督查组还将重点检查危险化学品生产储运企业执行各项安全技术规程和工艺要求的情况，特别是防雷电、防洪措施的制定和落实工作，并指导督查化工企业防范危险化学品泄漏的措施落实情况等。同时，督查组还将重点检查烟花爆竹生产企业的停产情况，以及储存企业的防汛、防雨、防潮、防雷、防静电管理措施落实情况以及定期检测、维护防雷和防静电设施的情况等，并对之前涉氨制冷企业专项治理进行“回头看”工作。

“从目前的检查情况来看，本地整体防汛形势基本稳定。” 省安监局安监二处处长胡其瑞对记者介绍。胡其瑞带队率领的督查组负责督查省内涉氨制冷企业防汛工作，他表示涉氨制冷企业专项治理已连续开展了三年，目前督查结果显示效果良好，之前排查出的隐患均已整改到位。督查组将继续查漏补缺，巩固三年来的专项治理成绩。

据悉，省安监局立足抓早，今年3月以来，就组织开展多轮尾矿库安全专项整治，目前，全省尾矿库情况良好，没有出现安全生产方面的重大险情。入汛以来，省安监局又多次部署开展汛期安全生产“双随机”执法检查，督促企业加强应急准备，强化尾矿库隐患综合治理，全省汛期安全生产形势稳定，没有发生因暴雨、雷电等引发的生产安全事故。截止目前，全省已经连续38个月无重特大事故。据悉，为防止自然灾害引发安全生产事故，省安监局已要求全省尾矿库、高边坡采石场、处于低洼地带的危险化学品企业、烟花爆竹企业在主汛期全部停产，加强安全值守。截止记者发稿时，督查组在督查时发现的隐患已全部在整改进行中。